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近日，我國工業部發布了關于促進注漿管行業高質量發展的推動方針。作為十四五期注漿管行業發展趨勢的具體指導文件，根據改革創新、一般操作、綠色低碳環保、和諧四個標準，建立了自主創新能力、產業布局、綠色低碳環保、資源保障和供應質量五個領域的發展規劃，實際部署了12項關鍵日常任務，提高改革創新能力，促進我國注漿管行業新發展環節的基本建設。有效的總體目標、方法和實際目標將促進注漿管行業進一步提高技術創新能力，加快綠色低碳環保智能發展趨勢，提高資源安全工作能力和合理供應水平，加快綠色低碳環保高質量發展，促進世界注漿管產業鏈和企業戰略的中高端發展趨勢。

提案中講到，我國工業部在2020年底發布了三項更明顯的推動方針，建議進一步全面，密切聯系十四五注漿管原材料產業規劃我國詳細、準確、全面推動新的發展戰略，做好碳峰碳排放交易相關政策，完善新規定，大大刪除多余的定量分析總體目標，調整相關聲明，做出大量變化。總之，建議注重高質量的發展趨勢，整體目標更有效，日常任務更系統，對策更準確，但也顯示出三個更明顯的影響。

首先，注漿管行業突出了獨立創新驅動力的關鍵影響。不斷創新產業發展規劃的根本驅動力。建議在基本標準、發展規劃和主要日常任務中，以自主創新為第一，以不懈改革創新為第一基本標準，以自主創新能力為第一發展規劃，以提高改革創新能力為第一個關鍵日常任務，進一步突出自主創新驅動力建設領域高質量發展模式的關鍵影響，也顯示出新的發展前景，必須提高自主創新能力，完成質量、高效率、驅動力三重轉變。這不僅是必要的，而且也是不可避免的。

二是注漿管行業突出翠綠色、低碳環保的總體目標。在基本正常情況下，方針建立了堅持不懈的綠色低碳環保，明確提出了堅持不懈的總產量控制與自主創新減碳緊密結合，進一步推進減污減碳和諧整治，明確保碳達峰在2030年前的關鍵總體目標中明確指出，在推進綠色低碳環保關鍵工作的同時，進一步推進減污減碳和諧整治，制定氫冶金行業行動計劃，開展工業節能診斷服務項目，適用公司提高清潔能源應用比例，努力推進環保低碳環保轉型發展，完成注漿管行業優質發展。

三是注漿管行業更加注重示范和標準的具體指導。方針中相關關鍵日常任務的整合，加強了征求方針中的保障機制和具體示范指導的相關內容，如大力推進智能制造系統的日常任務，明確提出了智能制造系統的示范營銷推廣，基本建設了一批智能工廠示范工廠，致力于科技創新的五大問題，根據優化榜樣，打造更好發揮示范領域作用的途徑。

目前，注漿管行業自主創新項目的平均投資水平仍然不高。調查顯示，2020年注漿管制造業規模以上企業的產品研發投資強度僅為1.09%，遠低于加工制造業平均水平的1.54%。自主創新的領先能力仍然不夠。飛機發動機采用高溫合金、鐵路45號鋼等高檔不銹鋼板材和自動化技術硬件配置關鍵自動控制系統等重要技術仍存在突出問題。在基本前端，重要的相關性、產業發展趨勢、科技成果轉化、全鏈日常任務推動和示范應用對接層面仍存在中斷點和障礙，產學研合作自主創新尚未完成，注漿管產業鏈完全自主可控。

注漿管產業鏈的市場集中度仍然很低。產業布局分散，市場集中度低，導致注漿管行業在資源控制、銷售市場合理的市場競爭、淘汰落后產能、技術研發自主創新、節能降耗等重大問題上缺乏領域約束和自我約束能力，已成為遏制高碳鋼低碳環保發展的關鍵問題。截至2022年2月19日，全領域僅有24家公司完成了低氮燃燒器整個過程的宣傳策劃，11家公司完成了分項目的宣傳策劃，存在更新改造全過程緩慢、質量參差不齊等問題，必須進一步推進全領域低氮燃燒器的更新。方針明確提出，噸鋼綜合能耗將降低2%以上，以確保2030年前碳的最高值。

在注漿管行業，二氧化碳排放和污染物排放占中國總產量的12%、15%和10%。生產工藝主要是煉鐵高爐-煉鋼爐的長加工工藝結構。在明確生產規模、生產工藝和生產設備的前提下，能耗和資源消耗的室內空間相對有限，環保、節能、減碳的缺點相對較高。注漿管工業智能系統的轉型和發展受到限制。2020年，我國鑄造行業重要加工工藝數控機床化率為65.4%，生產設備智能化率為47%，建議明確提出的重要加工工藝數控機床化率約為80%。公司智能制造系統水平參差不齊，智能產品和智能控制系統的主要專利權操作仍不夠。迫切需要改進智能產品、高精度過程控制實體模型、生產過程自動控制系統等核心技術。缺乏統一領域的智能制造系統規范，無法推廣智能制造系統的示范；缺乏了解注漿管加工技術、掌握優秀信息技術的專業人員，無法生產技術專業解決方案；中小企業智能制造系統推動途徑不確定，智能系統更新改造難度系數較大。

多元化注漿管原材料保證機制基本建設進度緩慢。國外合理布局注漿管注漿管原材料進度緩慢，國外股份礦年產量占出口量的10%以下。鐵礦石等礦產的銷售價格體系處于跟進環節，缺乏價格主導地位，嚴重危害了該領域的可靠穩定運行。我國廢鋼資源供應水平不足，進口再造注漿管注漿管原材料經營規模不足，我國廢鋼銷售市場分階段、區域供需不平衡，配套設施管理體系產業化不足。